22 procent bezuinigen op ambtenaren onmogelijk, volgens oud-topambtenaar

Bekker stelt dat de 22 procent-maatregel een eigen leven is gaan leiden. Kort samen gevat wordt in het hoofdlijnenakkoord volgens hem beredeneert dat de ministeries van de Rijksoverheid tussen 2018 en 2022 is gegroeid met 22 procent. 'Die groei willen ze terugdraaien', zegt Bekker. 'Naar mijn mening is wat daar over staat in het hoofdlijnenakkoord toch betrekkelijk onzin.'

'Je zult dat wezenlijk anders moeten doen'

Het klopt dat volgens hem de Rijksoverheid de afgelopen vijf jaar is geëxplodeerd. 'Van 113.000 naar 147.000. Dat daar wat aan gedaan wordt is logisch', zegt Bekker. 'Daarvan is wel van belang dat in het hoofdlijnenakkoord staat dat de uitvoering zal worden gespaard. Dus de diensten als Gevangeniswezen, Belastingdienst, Rijkswaterstaat, Voedsel- en Warenautoriteit.'

Een simpele rekensom wijst uit dat er 25.000 banen moeten worden geschrapt. 'Dat is 22 procent, terwijl er in totaal bij de beleidsuitvoering maar 18.000 ambtenaren werken. Dus je wilt meer bezuinigen dan er zijn', vertelt Bekker. Zelfs als alle ministeries zouden worden opgeheven is het onhaalbaar. 'Je zult dat wezenlijk anders moeten doen.'

Wijs expliciet een secretaris-generaal aan voor bezuinigingen

De bezuiniging is wel nodig voor de begroting sluitend te krijgen. Het CPB heeft daar al kanttekeningen bij geplaatst.

Bekker was destijds verantwoordelijk voor de bezuinigingen onder Balkenende IV als coördinerend topambtenaar. Hij pleit voor een secretaris-generaal die de expliciete verantwoordelijkheid krijgt om de bezuinigingen te coördineren.

'Of je een helemaal nieuwe SG daarvoor vrij moet maken is niet nodig. Je zou bijvoorbeeld de secretaris-generaal van het ministerie van Binnenlandse Zaken kunnen aanwijzen', zegt Bekker. 'Die heeft toch een wat kleinere rol gekregen, omdat het hele Wonen weggaat.'